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国家信访局举行纪念肖光同志诞辰100周年座谈会

2019-07-21 15:29 来源:维基百科

  国家信访局举行纪念肖光同志诞辰100周年座谈会

  没想到,这话引民进党民代段宜康神酸“那柯文哲骂我是狗为啥不跟我道歉,我听了很不舒服啊!”段宜康说,柯文哲这些动作的目的,只是想让分手决裂的责任不在他,而在看起来气量狭小的民进党与蔡英文。  为应对当前少子化趋势的冲击,台当局行政机构16日推出三项补助措施,包括扩大发放育儿津贴、扩大公共化教育与保育服务、建置“准公共化”教育与保育服务机制等。

  2、从东向西走:从广安门东桥桥下向南即南线阁,第一个路口向西(右转)到头即广安大厦。  马英九二审有罪之后,蓝营不少人出面相挺,江宜桦怒批这是想要“入马于罪”的势力得逞;国民党中央委员连胜文说,对比起好像没事一样、每天在外面逍遥自在的陈水扁,有时候真的不了解“司法”的标准何在?国民党副主席郝龙斌希望,选民用选票捍卫正义。

  原来的烂泥湖变成了聚宝盆,鱼米丰盛,瓜果飘香。而民进党当局不是想着如何顺应民心,去做有利于两岸同胞的好事,却反其道而行之,不断地给两岸正常的交流合作设置障碍。

  日本与台湾切割,无疑是给蔡英文一记响亮耳光。第一,打着“台独”招牌很容易诈骗!  台湾民政府发的证件能不能用?不费吹灰之力就可戳破,竟还有人愿意相信那些荒谬说法,花钱买假证件,包括高知识分子在内。

还有花岗岩地质公园、独特的闽东文化芹壁聚落,像极了地中海的风情……”  刘增应说,马祖汇聚了美酒美景美食,非常适合度假旅游,现在一到旅游旺季,台湾到马祖一票难求,而大陆游客还不是很多,一年大概有几万人,现在从福州黄岐坐船到马祖北竿只要20分钟,“非常便捷”,欢迎更多大陆同胞的到来。

    在蓝绿分别使力下,在安全强化方面,中横公路目前还剩下3项明隧道及桥梁边坡防护工程,预计今年6月到7月初完工。

    劳里表示,燃煤发电所排放的空污物,不论是、硫氧化物、氮氧化物等都大幅高于其他发电;“干净的煤”也是忽略燃煤电厂将排放包含汞在内的重金属物质。据了解,民进党主席蔡英文13日召集选对会干部了解征询基层状况后,已有初步方向,自提人选几成定局。

  有史以来争议最大,形象最糟的“教育部长”,竟然敢去单挑台湾大学,向全台大学的校园自治理念宣战。

  据舒永胜局长介绍,这套系统建成后,日处理污水可达约400吨,处理后的质可达III类,即生活饮用水标准。  不仅如此,受“少子化”的影响,台湾近年来的生育率普遍偏低。

  衷心希望两岸携手合作,共同促进美丽乡村建设,实现乡村振兴发展,为两岸同胞谋幸福。

    这让笔者联想到台湾学者邵宗海说过的一段话,对于台当局阻拦台湾民众到大陆发展并声称大陆是在吸干台湾人才,邵宗海反问:上世纪七八十年代那么多人去美国留学,为何不说美国在吸干台湾人才?却还要感谢美国运用他们的教育设施、资源培养台湾人才?这代表台当局的陆委会、“国安会”都没有概念,心里只想着所谓的“台湾价值”。

  具同样背景的人,也是打造过去三十年台湾高等教育竞争力的主力。  第五,“党产会”。

  

  国家信访局举行纪念肖光同志诞辰100周年座谈会

 
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类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-07-21 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


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